Разработка декларации пожарной безопасности— с регистрацией в МЧС

Этот документ вы должны разработать, если являетесь собственником объекта или владеете им на ином законном основании (например, на праве хозяйственного ведения или аренды) (ч. 5 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности). 
Декларация составляется в отношении (ч. 1 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности): 
- зданий, сооружений, производственных объектов, для которых предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4); 
- зданий (их частей) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. К ним относятся, в частности, здания дошкольных образовательных организаций, больниц и др. 
Декларация может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности (п.36 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности",  утвержденного Приказом МЧС России от 16.03.2020 N 171, далее - Порядок). 
Декларацию пожарной безопасности не нужно составлять в отношении объектов капитального строительства, по которым не проводится экспертиза проектной документации (например, это касается объектов индивидуального жилищного строительства). Это также касается случаев, когда для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство (ч. 3 ст. 49 ГрК РФ, ч. 1 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности). 
Однако в отдельных случаях и для этих объектов экспертиза проектной документации обязательна. В частности, если капитальное строительство планируется осуществлять в границах охранных зон трубопроводов (ч. 2.1 ст. 49 ГрК РФ). 
Добровольно составить декларацию вы можете в отношении объекта, имеющего не более двух этажей и общую площадь не более 1 500 кв. м (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2). Такая декларация должна предусматривать в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта (ч. 2 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности).

Этот документ можно составить в бумажном (в этом случае заполните два экземпляра) или электронном виде (п. 10 Порядка). 

Заявление о регистрации декларации пожарной безопасности, утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 N 171 (Приложение N 1 к Приказу). 
Форма декларации пожарной безопасности, утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 N 171 (Приложение N 2 к Приказу). 

В декларации укажите следующие сведения: 
- данные об объекте защиты и лице, которому он принадлежит (рекомендуем здесь же привести класс функциональной пожарной опасности объекта защиты); 
- ОГРН (если объект защиты принадлежит физическому лицу, данную строку декларации не заполнять); 
- ИНН; 
- место нахождения объекта защиты (адрес фактического места нахождения здания, сооружения, производственного объекта); 
контактная информация лица, которому принадлежит объект защиты. 
Далее в декларации необходимо последовательно заполнить три раздела: 

Раздел I. Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте. 
Данный раздел заполните в том случае, если проводился расчет пожарного риска. 

Такой расчет не требуется (ч. 3 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности): 
- если выполняются обязательные требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом о техническом регулировании, и требования нормативных документов по пожарной безопасности; 
- по объектам, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до вступления в силу Технического регламента о пожарной безопасности (то есть до 30.04.2009). 
Расчеты по оценке пожарного риска производятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков ( "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 N 1084, далее - Правила расчетов). 

Расчетные величины пожарного риска определяются на основании (п. 4 Правил расчетов): 
а) анализе пожарной опасности объекта защиты; 
б) определении частоты возникновения пожара (частоты реализации пожароопасных ситуаций); 
в) построении полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития; 
г) оценке последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития; 
д) учете состава системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; 
е) учете степени опасности для группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара, ведущих к гибели 10 человек и более, при проведении расчета по оценке социального пожарного риска. 
Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России (п. 2 Правил расчетов). 
Расчеты по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета (п. 5 Правил расчетов). 

Раздел II. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. 
Данный раздел вы можете заполнить одним из двух способов: 
- исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. В таком случае сумму ущерба третьим лицам от возможного пожара на объекте защиты определите самостоятельно (Письмо МЧС России от 07.04.2010 "Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности"); 
- указав реквизиты документов страхования (страхового полиса, прилагаемого к декларации при его наличии). 

Раздел III. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте. 
В данном разделе приведите перечень статей (частей, пунктов) федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов для конкретного объекта защиты. 
Перечень действующих документов в области пожарной безопасности приведен в материале о нормах и правилах пожарной безопасности. 
Если в отношении объекта защиты предусмотрены требования техрегламентов, принятых в соответствии с Законом о техническом регулировании, и нормативных документов по пожарной безопасности, укажите в декларации перечень статей (частей, пунктов) данных документов, требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты (ч. 4 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности). 
В декларации укажите также должность, Ф.И.О. разработавшего ее лица (которое должно заверить декларацию своей подписью), дату заполнения. Если вы юрлицо, также проставьте на ней оттиск печати при ее наличии. 

Документы, которые нужно приложить к пожарной декларации: 
Расчеты по оценке пожарного риска. Они являются составной частью декларации пожарной безопасности и оформляются в виде отчета, в который включаются (ч. 6 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности, п. 5 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 N 1084):

а) наименование и адрес объекта защиты; 
б) анализ пожарной опасности объекта защиты; 
в) исходные данные для проведения расчета по оценке пожарного риска; 
г) наименование использованной методики расчета по оценке пожарного риска; 
д) значения расчетных величин пожарного риска для объекта защиты; 
е) вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". 

Копия страхового полиса (если в разд. II декларации не приводилась собственная оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара).

В КоАП РФ ответственность за непредставление декларации пожарной безопасности либо представление ее с неполными или недостоверными сведениями напрямую не установлена. Исходя, в частности, из судебной практики непредставление декларации пожарной безопасности либо представление ее с неполными или недостоверными сведениями может повлечь за собой ответственность (штраф) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как за нарушение требований пожарной безопасности. Ответственность установлена в виде предупреждения или штрафа в размере:
— для граждан — от 2000 до 3000 руб.;
— для должностных лиц — от 6000 до 15 000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
— для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб.;
— для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 руб.
Если декларация пожарной безопасности не представлена (либо представлена с неполными или недостоверными сведениями) в условиях введенного особого противопожарного режима, ответственность в виде штрафа наступает в соответствии с ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Размер штрафа составляет:
— для граждан — от 2000 до 4000 руб.;
— для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
— для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 40 000 руб.;
— для юридических лиц — от 200 000 до 400 000 руб.

Декларация пожарной безопасности должна разрабатываться и представляться собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором (например, на праве аренды).
Арендатор помещения также обязан подавать декларацию о пожарной безопасности, если согласно договору аренды, он несет ответственность за противопожарное состояние помещения и арендуемое помещение является отдельно стоящим зданием высотой более двух этажей и общей площадью более чем 1500 квадратных метров или отдельным пожарным отсеком в составе такого здания, к которому установлены требования пожарной безопасности. В иных случаях декларация пожарной безопасности подается в добровольном порядке.
В силу ч. 1 ст. 64 № 123-ФЗ о требованиях пожарной безопасности (далее — № 123-ФЗ) декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты (зданий и сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 жилые, Ф1.4 индивидуальные жилые), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 ДОУ.
Согласно ч. 5 ст. 6 № 123-ФЗ, п. 3 Порядка декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором. Декларация можно сделать как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав части здания к которым установлены требования пожарной безопасности (п. 2 Порядка разработки пожарной декларации).
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Также арендодателями могут быть лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).
Таким образом, декларацию пожарной безопасности должны разрабатывать и составлять собственники объекта (или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании), в котором расположено арендуемое помещение. Подавать декларацию можно как для здания в целом так и для его части.
В договоре аренды можно указать, что ответственность за противопожарное состояние арендуемого помещения лежит на арендаторе: в этом случае декларацию должен подавать арендатор.

Владелец объекта может сам разобраться, что такое пожарная декларация на его объект, какие требования должны быть указаны в ней и соблюдаются ли они конкретно на его объекте. На основании полученных сведений он может самостоятельно оценить, насколько его объект и применяемые технологии безопасны для персонала, а также для третьих лиц. Указанные требования собственник и излагает в декларации. Установлена ли на объекте противопожарная сигнализация? Находится ли она в рабочем состоянии? Прошел ли персонал соответствующий инструктаж? И так далее. Вопросы довольно просты.
В ходе селекторного совещания, проведенного МЧС 07.02.2010, было отмечено, что руководитель учреждения (объекта защиты) имеет право привлечь к составлению ДПБ любого технического работника (специалиста) или организацию. При этом наличие у исполнителей каких-либо лицензий, аккредитаций (в том числе территориальных органов МЧС и др.) и т.п. не требуется (Письмо Рособразования от 27.02.2010 N 16-486/07-03 «О декларациях пожарной безопасности»).
Декларация подписывается руководителем объекта защиты, заверяется печатью учреждения и может быть представлена в территориальные органы МЧС лично руководителем либо уполномоченным лицом, по почте, электронной почте и т.п.

Лицо, заполняющее ДПБ, не несет ответственность за достоверность декларации.

Выполнение указанных норм контролируется впоследствии при плановой проверке (В соответствии с п. 59 Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 ).

Если пожарный инспектор обнаружит невыполнение задекларированных норм, на организацию будет наложен штраф.
Примечание. При плановой проверке инспектор может запросить ДПБ, даже если в распоряжении о проведении проверки требование о представлении этого документа отсутствует.
Примеры штрафа за нарушение задекларированных требований пожарной безопасности — Постановления ФАС ЗСО от 23.01.2014 по делу N А75-3392/2013 (организация оштрафована на 160 тыс. руб.) и ФАС ВВО от 02.10.2013 по делу N А82-10015/2012 (детский сад оштрафован на 150 тыс. руб.). Объекты проверялись по нормам, на основании которых проектировались.
В соответствии с пунктом 45 Административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644  (далее — Административный регламент) во время проведения плановой проверки должностным лицом органа государственного пожарного надзора осуществляется анализ сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности.
Запись в протоколе по проверке объекта МЧС:
— не составлена и не зарегистрирована декларация пожарной безопасности (ст. 64 № 123-ФЗ, Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171, Приказ МЧС России от 26.03.2010 г. N 1335).

Декларацию подается  после ввода объекта в эксплуатацию (Приложение №2, Приказа МЧС России от 16.03.2020 N 171 ). 
В случае изменения содержащихся в ней сведений ее необходимо уточнить или разработать заново, к таким случаям относятся, в частности (ч. 3 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности, п. 7 Порядка): 
- смена собственника или иного законного владельца объекта; 
- изменение функционального назначения объекта; 
- капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение; 
- изменение требований пожарной безопасности. 
Уточненную декларацию нужно подать в течение года с момента изменений (ч. 3 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности). 
Декларация представляется в уведомительном порядке, согласовывать ее с органами государственного пожарного надзора не нужно (Письмо МЧС России от 07.04.2010 "Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности"). 
Орган, в который подается пожарная декларация, в большинстве случаев - отдел (отделение, инспекция) структурного подразделения соответствующего территориального органа МЧС России (если объект защиты, принадлежащий одному собственнику, расположен в пределах территории одного муниципального образования). Случаи, когда декларация подается в иные органы, определены в п. 10 Порядка. 
Способы подачи декларации (п. 10 Порядка): 
- непосредственно подается в орган ГПН; 
- направляется по почте; 
- представляется с использованием сети Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) или в отсканированном виде через официальные сайты МЧС России (www.mchs.gov.ru) и его территориальных органов. 
Регистрацию декларации пожарной безопасности в перечне деклараций осуществляют должностные лица органа ГПН в течение шести рабочих дней. Они же присваивают декларации регистрационный номер. В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр вам вернут (непосредственно, по почте или с использованием сети Интернет), а второй хранится в органе ГПН (п. п. 11, 12, 14 Порядка).

Декларация пожарной безопасности не составляется в отношении зданий следующих классов функциональной пожарной опасности (ч. 1 ст. 64 Закона): — Ф1.3 — многоквартирные жилые дома (пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона);
— Ф1.4 — одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные (пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона).
Также декларация пожарной безопасности не должна составляться в отношении объектов капитального строительства, по которым не проводится экспертиза проектной документации (ч. 1 ст. 64 Закона). Данные объекты перечислены в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ и п. 1.1 Порядка. Некоторые из них (п. п. 1 — 3 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ) относятся к зданиям указанных выше классов Ф1.3 и Ф1.4. Однако в отдельных случаях, если при строительстве (реконструкции) используются бюджетные средства, экспертиза обязательна. Это правило предусмотрено для следующих объектов (п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):
— жилые дома блокированной застройки;
— многоквартирные жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из блок-секций (от одной до четырех), каждая из которых включает несколько квартир, помещения общего пользования и имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Соответственно, при строительстве или реконструкции указанных объектов с привлечением бюджетных средств необходимо составить декларацию пожарной безопасности.
В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ также названы:
— отдельно стоящие объекты капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. м и которые не предназначены для проживания граждан или осуществления производственной деятельности (за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов (п. 4 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ);
— отдельно стоящие объекты капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. м, предназначенные для осуществления производственной деятельности и не требующие установления санитарно-защитных зон (либо если такие зоны для них установлены или должны быть установлены в пределах границ земельных участков, на которых расположены эти объекты) (за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов) (п. 5 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ). О случаях, в которых требуется установление санитарно-защитных зон, а также их ориентировочных размерах см. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74);
— буровые скважины, предусмотренные техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или другой проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. Такой технический проект (проектная документация) должен быть подготовлен, согласован и утвержден в соответствии с законодательством РФ о недрах (п. 6 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).
В отношении объекта, имеющего не более двух этажей и общую площадь не более 1500 кв. м (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), владелец может добровольно составить декларацию пожарной безопасности (ч. 2 ст. 64 Закона).
Декларация пожарной безопасности не представляется в орган строительного надзора при получении заключения о соответствии требованиям технических регламентов объектов, завершенных строительством или реконструкцией, и не является составной частью проектной документации. Отсутствие декларации не является основанием для отказа введения объекта защиты в эксплуатацию (соответствующее разъяснение Ростехнадзора направлялось письмом от 23 декабря 2009 № 19-2-3-7722).

Декларация пожарной безопасности выполняется в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности (ч.1 ст.49 ГрК РФ) предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением многоквартирных жилых домов, одноквартирных жилых домов, в том числе блокированных). К объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
При этом в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ установлены исключения — виды объектов капитального строительства, в отношении которых экспертиза проектной документации не проводится;
2) зданий (их частей) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1.
К ним относятся:
— здания дошкольных образовательных организаций (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона);
— специализированные дома престарелых и инвалидов (не квартирные) (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона, п. 1.3 Порядка регистрации декларации пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91 (далее — Порядок));
— больницы (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона, п. 1.4 Порядка);
— спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона).
Декларация может составляться как на объект защиты в целом, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности (п. 2 Порядка).
Для строящихся объектов декларация пожарной безопасности должна быть составлена и направлена в органы МЧС России, непосредственно перед вводом объекта защиты в эксплуатацию (п. 5 Порядка).

Основание для декларации пожарной безопасности служит:
— Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Закон);
— Приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91 «Об утверждении формы и Порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;
— Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 272) (далее — Правила расчетов).
Блок схема предоставления декларации пожарной безопасности в МЧС

Декларация пожарной безопасности подлежит регистрации в территориальном отделе (отделении, инспекции) структурного подразделения территориального органа МЧС, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления пожарного надзора. 
Пожарная декларация не согласовывается с органами МЧС (государственного пожарного надзора), поскольку она представляется в уведомительном порядке (ч. 5 ст. 6 Регламента). Изложенные в декларации требования будут проверяться при проведении мероприятий по контролю. 
В соответствии с п. 12 Приказа МЧС России N 91 должностные лица органа МЧС проверяют соответствие поступившей декларации установленной форме в течение 5 рабочих дней. Если декларация соответствует требованиям к ней, она бесплатно регистрируется путем внесения необходимых сведений в перечень деклараций пожарной безопасности. 
Декларация не подлежит регистрации, только если она неправильно заполнена. В этом случае должностные лица органа МЧС обязаны возвратить документ декларанту с письменным указанием мотивированных причин отказа в регистрации. 
О фактах коррупции со стороны должностных лиц, принимающих и регистрирующих декларации, можно сообщать на телефон доверия МЧС: +7 (499) 216-99-99 

Прошу Вас, дать разъяснения по подачи декларации пожарной безопасности через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» утвержденной составителем декларации (физическим или юридическим лицом не указанным в п. 3 Приложения N 2 к Приказу МЧС России N 91) на основании доверенности без нотариального заверения или договора поручения согласно ст.185, ст.971 Гражданского кодекса РФ? 
Должна ли прикладываться доверенности к электронной версии декларации пожарной безопасности? 
Письмо от УНПР ГУ МЧС России по г. Москве № 7306-4-8 от 21.09.2017г. 
Ваше обращение в Главное управление МЧС России по г. Москве по вопросу подачи декларации пожарной безопасности рассмотрено. 
Сообщается, что в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности подаётся собственником или иным законным владельцем объекта защиты. 
В случае направления декларации пожарной безопасности для регистрации в орган ГПН от имени собственника или законного владельца объекта защиты лицо, подающее декларацию, должно иметь на это необходимые полномочия. Оформление указанных полномочий осуществляется в соответствии с требованиями ст.ст. 185-189 ГК РФ. 
При этом, нотариальное заверение доверенности для подачи декларации пожарной безопасности действующим законодательством не предусмотрено. 
Вместе с тем, при подаче декларации пожарной безопасности указанным лицом через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» к электронной форме декларации необходимо прикладывать доверенность для подтверждения соответствующих полномочий. 

Письмо от ДНД МЧС России О.Н. Сергееву «О декларации пожарной безопасности» № 19-2-5-2783 от 02.06.2009г. 
Уважаемый Олег Николаевич! 
Рассмотрев Ваше письмо, Департамент надзорной деятельности МЧС России сообщает следующее. 
Учитывая специфику проектирования и строительства линейных объектов (газопроводы, нефтепроводы и конденсатопроводы, линии электропередач и технологической связи, автомобильные дороги и др.), разработка декларации пожарной безопасности может осуществляться на весь участок линейного объекта, расположенный на территории (в границах) одного субъекта Российской Федерации, и регистрироваться в соответствующем территориальном органе МЧС России. 
Декларация пожарной безопасности должна разрабатываться застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, на вновь возводимые объекты или отдельные здания и сооружения до ввода их в эксплуатацию. 
В соответствии с пунктом 3 приложения 1 приказа МЧС России от 24,02,2009 № 91 на эксплуатируемые объекты, в том числе и после их реконструкции, декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании (далее -декларант). Разработка отдельной (дополнительной) декларации на реконструируемый объект защиты не требуется. 
При изменении сведений или требований пожарной безопасности, связанных с реконструкцией объекта защиты, в декларацию на эксплуатируемый объект декларантом вносятся изменения (уточнения). 

Письмо Заместителя Министра Регионального развития РФ №27235-СК/08 от 21.08.2009г. 
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено письмо Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия от 7 августа 2009 г. №380 относительно вопросов практическою применения Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - федеральный закон) и сообщается следующее. 
Частью 1 статьи 64 федерального закона определено, что декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации. 
В этой связи, несмотря на то, что к объектам, не имеющим признаков пожарной опасности, требования пожарной безопасности минимальны, либо отсутствуют, если законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для них предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, то для таких объектов потребуется составление декларации пожарной безопасности. 
Вместе с тем, при подготовке поправок к федеральному закону Минрегионом России будет проработан вопрос об исключении необходимости составления декларации пожарной безопасности для объектов, не имеющих признаков пожарной опасности, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе. 

Письмо МЧС России «о рассмотрении обращения» № 19-2-4-1895 от 06.04.2010г. 
Департаментом надзорной деятельности МЧС России обращение по вопросу разъяснения отдельных положений Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Технический регламент) рассмотрено. 
Для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу Технического регламента, в декларации пожарной безопасности заполняется третий раздел, в котором указывается перечень тех пунктов требований, которые собственник обязуется выполнять, эксплуатируя объект защиты. Для подобных объектов проведение оценки пожарного риска не требуется. 
Во втором разделе указанной декларации собственник при необходимости самостоятельно определяет сумму ущерба от возможного пожара имуществу и (или) здоровью третьих лиц любым возможным способом. 
Для получения статистической информации по пожарам необходимо обратиться в ФГУ ВНИИПО МЧС России, которое может представить информацию в пределах представленных полномочий. 
Одновременно сообщается, что согласование образцов деклараций пожарной безопасности в компетенцию МЧС России не входит. 
Для получения более подробной информации Вы можете обратиться в территориальный орган государственною пожарного надзора МЧС России, где создан консультационный совет по разъяснению порядка заполнения декларации пожарной безопасности. 

     Вариант предписания 1. При наличии зарегистрированной в установленном порядке декларации пожарной безопасности в предписании делаются ссылки на статью 64 Технического регламента и соответствующий пункт нормативного документа, указанного в декларации. 
     Вариант предписания 2. В случае отсутствия декларации пожарной безопасности, при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в предписании указывается ссылка на п. 4 ППБ 01-03 в части, предписывающей обеспечения на объекте защиты требуемого уровня обеспечения пожарной безопасности людей с помощью системы пожарной безопасности, который достигается выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или соответствующим обоснованием обеспечения на объекте нормативных расчетных параметров. 
      Порядок применения норм к объектам защиты, запроектированным после вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 
      При всех вариантах оформления предписаний на объекты защиты, не зависимо от времени их проектирования и постройки, необходимо учитывать сведения, изложенные в декларации пожарной безопасности. То есть, не зависимо от года постройки объекта к нему предъявляются требования, задекларированные собственником. 
      При несоответствии объекта декларации пожарной безопасности в предписании указываются ссылки на статью 64 Технического регламента и соответствующий пункт нормативного документа, указанного в декларации. 

Декларация бессрочна🎈 🎉

🚩Заказав у нас один раз декларацию вы забудете о ней

Образец декларации пожарной безопасности на детский сад доу (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на больницу (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на школу (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на поликлинику (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на автошколу (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на торговый центр (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на магазин (скачать)
Образец декларации пожарной безопасности на АЗС (скачать)